Sesjon 3+19: Mot en grenseoverskridende helse- og omsorgssektor

Ansvarlig:

• Dag Olaf Torjesen, Universitetet i Agder
• Jan-Erik Hallandvik, Universitetet i Agder

Helse- og velferdsektoren utgjør i dag den største sektor innenfor det norske velferdssamfunnet, og alt tyder på at den vil fortsette å vokse i årene som kommer. De siste årene har sektoren vært preget av store strukturelle endringer, som psykiatrireformen på 1990-tallet og sykehusreformen på 2000-tallet. Våren 2009 er en ny samhandlingsreform varslet som vil berøre både spesialisthelsetjenesten og kommunehelsetjenesten .Vi vet at demografiske endringer de neste 20-30 årene blant annet vil innebære en sterk økning i antall eldre, lengre levealder, større behov for arbeidskraft og relativt færre i arbeidsfør alder. Samtidig ser det ut til at pasientsentrerte måter å organisere arbeid i helsetjenestene får større betydning, og at pasienter, deres valg og rettigheter med markedsinspirerte rammebetingelser blir mer fremtredende i helse- og velferdspolitikken. Til sammen gir slike endringer store organisasjonsmessige utfordringer. Det kan dreie seg om å utføre tjenester på nye måter til flere brukere, på mer brukernære nivå og med relativt sett mindre omsorgsreserve i befolkningen. Forskningsmessig er det viktig å bygge opp bedre kunnskap om konsekvenser av organisering innen helse- og velferdssektoren. Samtidig må en se framover mot nye alternative måter å samordne tjenestene på.

I denne sesjonen vil paperbidrag som setter søkelyset mot slike nye organisasjonsmessige utfordringer bli ønsket velkommen. Det gjelder både angående makro-organisering og mikro-organisering, og bidrag der en studerer samhandling mellom de statlige spesialisttjenestene og de kommunale generalisttjenestene. Det gjelder også i de ulike delene av helse- og velferdstjenestens ”randsoneaktiviteter”: for eksempel psykiatri, rus, barnevern m.v.

En overordnet problemstilling er om vi går i riktig retning med de siste års reformer i helse- og omsorgstjenesten, eller om organisasjonsmiljøet kan vise til andre alternativer med tanke på å gjennomføre vellykkede endringsprosesser. Sentrale spørsmål det er naturlig å stille på denne sesjonen er:
- Hva er erfaringene med dagens måter å organisere helse- og sosialtjenester på?
- Hva er erfaringer med samordning av helsetjenester og organisatoriske løsninger på dette?
- Hva er en god og effektiv organisasjonsform på mikroplanet mot brukerne?
- Hva er utfordringene når det gjelder endring i dag? Er det fortsatt store strukturelle endringer, eller dreier det seg mer om justeringer av dagens ordninger?
- Hva slags justeringer er det i så fall som trengs? Dreier det seg om nye virkemidler for styring, lederskap, arbeidsmarkedsreformer, faglig organisering nær brukerne, ny teknologi, nye konsepter for kvalitetssikring, kulturendring – eller andre forhold?

Sesjonen vil være åpen for bidrag både av empirisk og mer teoretisk art.

Abstract/paper sendes til dag.o.torjesen@uia.no

Samleside for program og paper til alle sesjonene